为最大限度满足公立医疗机构临床用药需求，降低虚高药价，切实减轻人民群众看病就医负担，按照贵州省新一轮药品集中采购目录价格和“三明联盟”药品联合限价采购目录价格作为基础，铜仁市医疗保障局决定对铜仁市新一轮优化的1719条药品目录进行议价，选定新一轮药品供货商（含生产企业和配送企业），现欢迎国内具备资格条件，自愿参加铜仁市药品议价并愿意遵守本公告内容的供货商前来议价。
一、项目名称：铜仁市药品议价及配送
二、项目联系人：杨嶙
三、项目联系电话：0856-3912795
四、议价内容:
（一）议价主要内容：根据《铜仁市2019年药品议价目录》自行选择议价药品参加议价。
（二）供货时间：1年，起止时间以签订的合同为准。如国家及省药品集中采购政策变动，按国家及省药品集中采购相关政策执行。
（三）供货地点：铜仁市区域内政府办各级各类医疗卫生机构
五、供货商一般资格要求
（一）生产企业一般资格要求
1.依法取得《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范认证书》（GMP）和《企业法人营业执照》等相关证件的生产企业
2.只能用本企业生产的药品参加议价
3.严格执行“一票制”
4.供货车辆5辆以上，至少有1辆冷藏车（无冷链产品供货的企业除外，提供车辆行驶证，行驶证车主一栏为参加议价的企业名称），具备覆盖市、县、乡三级医疗机构网点的药品供货运输能力，能满足运输过程中药品储存的质量要求；
5.两年内在属地市场监督管理部门无违法违规记录；
（二）配送企业一般资格要求
1.依法取得《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证书》（GSP认证）和《企业法人营业执照》等相关证件；
2.在铜仁市设立的仓库面积不小于1000平方米，其中冷藏库不小于20立方米（无冷链产品供货的企业除外），保证库房温湿度进行有效监测和调控，办公场所面积不小于200平方米，药品储存能力必须能够满足全市需供货公立医疗机构临床用药需求；
3.供货车辆5辆以上，至少有1辆冷藏车（无冷链产品供货的企业除外，提供车辆行驶证，行驶证车主一栏为参加议价的企业名称），具备覆盖市、县、乡三级医疗机构网点的药品供货运输能力，能满足运输过程中药品储存的质量要求；
4.建立完善的药品流通追溯体系，达到药品来源可查、去向可追、责任可究的要求；
5.两年内在属地市场监督管理部门无违法违规记录；
6.严格执行“两票制”。
六、供货商特殊资格要求（对生产企业和配送企业的特殊资格要求相同）
（一）中选供货商配送周期为1年，签订配送合同之前需缴纳100万元配送保证金；（中选供货商配送合同时间到期后，返还剩余保证金及其产生的银行同期活期利息）
（二）中选供货商要保证急救药品4小时内送达，超过4小时但不足8小时配送的视为超过规定时限配送，超过8小时仍未配送的视为不配送，含节假日；（因路途遥远，由供货商与用药公立医疗机构约定的情况例外）
（三）中选供货商要保证一般药品48小时内送达，最长不超过72小时，对超过72小时但不足96小时配送的视为超过规定时限配送，超过96小时仍未配送的视为不配送，含节假日；
（四）对超过时限配送、不配送或缺货的中选供货商依下列情形扣减保证金，并由中选供货商全部承担由此引发的医疗事故责任。
1.对中选供货商超过规定时限配送的情况，出现第1次扣减配送保证金的1%，出现第2次扣减配送保证金的2%，出现第3次扣减配送保证金的3%，依次类推，直至保证金扣完为止；
2.对中选供货商不配送情况，出现第1次扣减配送保证金的10%，出现第2次扣减配送保证金的20%，出现第3次扣减配送保证金的30%，累计3次不配送的供货商，取消其在铜仁所有药品配送资格，纳入不诚信记录名单
3.对中选供货商缺货情况，出现第1次扣减配送保证金的10%，出现第2次扣减配送保证金的20%，出现第3次扣减配送保证金的30%，累计3次缺货的供货商，取消其在铜仁所有药品配送资格，纳入不诚信记录名单；
4.被取消供货商的配送权由市医疗保障局组织其他取得配送权的供货商按随机抽选的方式确定配送权。
（五）中选供货商必须按照议定价格保证议价入围药品持续供应，对在配送周期内不按议定价格配送药品的中选供货商，取消其在铜仁所有药品配送资格，全额扣减供货商配送保证金，纳入不诚信记录名单，被取消供货商的配送权由市医疗保障局组织其他取得配送权的供货商按随机抽选的方式确定配送权。
（六）对纳入不诚信记录名单的供货商，2年内不得参加铜仁市药品议价；
（七）中选供货商转让配送权，需经市医疗保障局同意后方可转让；
(八）中选供货商配送期间，因原供应药品价格上涨或停产等原因需更换药品的，需按原中选价格同通用名、同规格、同剂型药品找替补药品，替补药品还需具备《药品生产许可证》、《产品注册批件》（国药准字号）、《药品生产质量管理规范认证书》（GMP），并需报市医疗保障局同意后方可更换
七、参加议价药品要求
供货商参加议价的药品须获得《药品生产许可证》、产品注册批件（国药准字号）、《药品生产质量管理规范认证书》。
八、现场报名需提供以下资格预审材料
（一）生产企业需提供以下复印件（并将复印件按以下目录编制页码装订成册，不接受补充材料）
1.《企业法人营业执照》
2.《药品生产许可证》
3.《药品生产质量管理规范认证书》
4.企业法人身份证复印件
5.法定代表人授权委托书
6.企业生产场所方位图
7.企业生产场所平面布局图
8.企业办公场所的方位图
9.企业办公场所的平面布局图
10.企业相关设施设备一览表
11.属地市场监督管理部门出具的诚信体系考核证明
12.配送车辆行驶证
13.诚信议价承诺书（附件二）
注：以上提供的纸质资料全部加盖公章，电子版需以U盘形式上报至市医疗保障局。
（二）配送企业需提供以下复印件（并将复印件按以下目录编制页码装订成册，不接受补充材料）
1.《企业法人营业执照》
2.《药品经营许可证》
3.《药品经营质量管理规范认证书》
4.企业法人身份证复印件
5.法定代表人授权委托书
6.企业营业场所产权证明或租赁合同
7.企业营业场所方位图
8.企业营业场所平面布局图
9.企业药品仓库的产权证明或租赁合同
10.企业药品仓库的方位图
11.企业药品仓库的平面布局图
12.企业相关设施设备一览表
13.药品配送车辆行驶证
14.仓库温湿度监测验证材料
15.冷藏车辆的温湿度监测验证材料
16.经营药品的品规明细
17药品质量管理制度文件目录
18.质量管理人员的学历
19.质量管理人员职称证书
20.质量管理人员资格证书；
21.企业业务全程信息化管理说明材料及证明材料
22.市场监督管理部门出具的诚信体系考核证明
23.诚信议价承诺书（附件二）
注：以上提供的纸质资料全部加盖公章（，电子版需以U盘形式上报至市医疗保障局。
九、报名时间
（一）报名时间: 2019年5月6日09:00至2019年5月17日17:00
（二）报名截止时间：2019年5月17日17:00
（三）报名地点: 铜仁市医疗保障局
注：参加铜仁市药品议价及配送的供货商应随时登录铜仁市药品耗材联合限价采购平台公告栏查看、处理发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因参加议价供货商未及时上网查询导致的后果，由供货商自己承担。如因参加议价供货商没有按照公告及各类补充通知关于现场报名时间、议价保证金交纳时间、《铜仁市药品议价目录申报表》提交时间要求准时参与议价，或参加议价供货商提交的证明材料不全的，供货商所涉全部药品将失去议价资格。
十、本次议价采取资格预审
十一、资格预审
时间：2019年5月22日 10:00
地点：铜仁市医疗保障局
十二、议价需求方名称: 铜仁市医疗保障局
联系地址: 铜仁市碧江区官塘花苑小雨作文旁
项目联系人:杨嶙
联系电话: 0856-3912795
十三、议价
供货商通过资格预审后，至铜仁市医疗保障局领取议价文件，供货商再严格按照议价文件中的要求参加议价。
铜仁市医疗保障局
2019年4月30日
